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廢塑料無(wú)人接盤(pán)? 魔都首提全新回收理念并成功推行!
廢玻璃、廢塑料,雖然有一定可回收價(jià)值,但是收運成本高,市場(chǎng)價(jià)值低,愿意回收的企業(yè)少,怎么辦?
11月28日至29日,全國人大環(huán)資委中華環(huán)保世紀行新聞采訪(fǎng)組在滬開(kāi)展調研。據悉,上海正在探索建立“兩網(wǎng)協(xié)同”城市廢棄物管理體系,破解低價(jià)值可回收物資源化利用難題。
近年來(lái),受大宗商品價(jià)格下跌以及原有再生資源回收體系萎縮的影響,大量可回收資源混入垃圾回收渠道,增加了城市垃圾分類(lèi)減量壓力。其中,廢玻璃、廢塑料包裝物等低價(jià)值可回收物雖然具有一定價(jià)值,但無(wú)法實(shí)現市場(chǎng)化回收利用,成為資源回收和垃圾減量工作中共同聚焦的難點(diǎn)問(wèn)題。
市容綠化局、市商務(wù)委等政府部門(mén)提出:
能否轉換思路,將原先按品種分類(lèi)的垃圾回收方式轉變?yōu)榘磧r(jià)值分類(lèi)?
困局之下,市容綠化局、市商務(wù)委等政府部門(mén)還提到:將可回收物依據無(wú)價(jià)值、低價(jià)值與高價(jià)值廢棄物分類(lèi)管理,實(shí)現精準施策。即,將無(wú)價(jià)值廢棄物納入生活垃圾清運體系,高價(jià)值廢棄物鼓勵由處置企業(yè)延伸回收服務(wù),對接資源綜合利用政策,低價(jià)值可回收物通過(guò)價(jià)格補貼,彌補價(jià)值鏈,使其進(jìn)入市場(chǎng)流通,實(shí)現再利用,從而建立長(cháng)效管理體制。
從按品類(lèi)回收到按價(jià)值回收,需要對垃圾清運網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行重構。“兩網(wǎng)協(xié)同”模式,正是在這一背景下誕生。
所謂“兩網(wǎng)協(xié)同”,即生活垃圾清運網(wǎng)和再生資源回收網(wǎng)協(xié)同推進(jìn),通過(guò)低價(jià)值可回收物類(lèi)再生資源和生活垃圾源頭交投、存放協(xié)同,培育主體企業(yè),有效實(shí)現“資源增量,垃圾減量”。
市商務(wù)委報告顯示,“兩網(wǎng)協(xié)同”模式在促進(jìn)垃圾減量方面成效顯著(zhù)。
松江區
松江區依托街鎮統籌設置回收交投及中轉儲存站點(diǎn),全區規劃建設適量的再生資源回收利用中轉倉儲分揀場(chǎng),與環(huán)衛設施相銜接,經(jīng)分流分類(lèi)后,可回收物每日達244噸,前三季度僅分揀回收低附加值的廢棄塑料袋就達1873噸。
長(cháng)寧區
長(cháng)寧區依托新錦華公司,推開(kāi)生活垃圾分揀與再生資源回收設施點(diǎn)位和一,每月分揀出的可再生資源可實(shí)現垃圾減量16.6%,執行較好的點(diǎn)位每月減量比例可穩定在50%。
浦東新區
浦東新區依托試點(diǎn)企業(yè)睦邦公司,在全市建立51個(gè)回收中轉站、分揀中心網(wǎng)點(diǎn),今年1-10月回收總量比去年增長(cháng)172%。
“低價(jià)值可回收物收運、人工成本高,在市場(chǎng)化運作中價(jià)值鏈缺失。突破瓶頸的關(guān)鍵是,制定適當的價(jià)格補貼。”市商務(wù)委副主任劉敏介紹,通過(guò)對低價(jià)值可回收物回收量、回收方式、主要回收品種、回收利用途徑、價(jià)值平衡點(diǎn)等進(jìn)行評估分析,政府相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了政策研究,從而出臺了相關(guān)補償機制。
據介紹,目前“兩網(wǎng)協(xié)同”試點(diǎn)已覆蓋全市54個(gè)街鎮874個(gè)小區,今年前三季度,全市“兩網(wǎng)協(xié)同”資源回收量達9.3萬(wàn)噸,已成為促進(jìn)垃圾減量的重要措施。
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